按照《高等学校信息公开办法》(教育部第29号令)《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)(以下简称“清单”)及陕西省教育厅《关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,现编制西安美术学院2020-2021学年信息公开工作报告,全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作的主要经验和问题及改进措施、其他需要报告的事项、清单事项公开情况表共八个部分。
本报告中所列数据的统计时期是2020年9月1日至2021年8月31日。如对本报告有任何疑问,请联系西安美术学院发展规划与社会合作处(电话:029-88210992)。
一、信息公开工作开展情况
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,认真落实省教育厅全面推进教育信息公开的总体安排,按照《高等学校信息公开办法》《清单》和《西安美术学院信息公开办法》要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,切实完善信息公开工作制度,丰富信息公开方式,规范重点信息公开,最大限度保障广大师生和社会各界的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高依法行政、依法治校水平,有效促进学院教育事业健康发展。
(一)推动清单落实情况
按照教育部发布的《清单》和有关工作要求,结合学院特色,我院将《清单》所列10大类50条事项进行任务分解,形成《西安美术学院信息公开目录》,完善每条事项相应的内容和网址链接(见附件),使社会公众能够更直接和准确地查询到相关信息。根据2020-2021学年相关工作实际情况,对信息公开内容进行及时的动态调整和更新,进一步提高学校信息公开及时性和透明度。
(二)完善制度机制情况
根据《高等学校信息公开办法》《西安美术学院信息公开办法》等文件精神,结合实际情况以及党政工作领导班子分工调整安排,调整了信息公开工作领导小组成员。
在学院信息公开工作领导小组的领导下,建立由党政办牵头,组织部、人事处、宣传部、学工部、研究生部、发展规划与社会合作处、教务处、财务处、国资处等职能部门组织协调,各信息公开部门严格落实的联动机制,实现了信息公开工作的组织统筹、归口管理和有效衔接。强化信息公开工作,加强精细化管理,以清单为基础,根据任务分解表,明确责任单位,切实把工作责任落细压实,坚决做到需要公开的信息在学院网站、微信公众号、信息公开专网、二级部门网站等渠道实时发布、及时更新。
(三)开展宣教培训和考核评议情况
1.强化信息公开宣传动员。学院将信息公开工作纳入年度工作要点,在不同类别的工作总结或计划中不断加以强调,在相关工作会议上多次进行宣传动员,提出明确要求。
2.加强信息公开工作培训。学院建立了信息数据员台账,通过集中培训等方式开展信息员队伍管理工作,规范各公开主体部门工作流程,加强信息公开工作的实效性。细化、落实《清单》,对各相关单位的信息公开工作进行具体指导,解决在具体工作中遇到的疑惑和困难,进一步提升了工作人员的信息公开能力和水平,对全院推进信息公开工作起到很好的促进作用。
3.完备信息公开工作督查。学院信息公开工作领导小组、工会及监察部门负责定期对各单位信息公开工作的实施情况进行监督检查、考核和评议,将考核情况纳入干部任期及部门目标责任制的考评体系。
二、主动公开情况
(一)主动公开的信息与内容
在学院网站、微信公众号、信息公开专网、二级部门网站等公开学院基本信息、招生、考试、财务、资产及收费情况、人事师资信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位、学科信息、对外交流与合作信息共10个专题的多项内容,以信息公开专网为主,辅助学院网站、微信公众号、信二级部门网站等平台发布学院教学管理和学术交流等信息,有效确保了社会、教职工、学生及家长对学院教育教学工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)主动公开形式与数量
学院严格落实《西安美术学院信息公开办法》和《信息公开目录》要求,通过多种方式主动公开各项信息内容。近几年学院官网信息发布量及点击量总体呈现增长趋势,年均访问量约120万次。自2017年10月信息公开网站搭建起,网站信息发布量及点击量呈现快速上升的趋势,截止统计时间,2021年网站访问量已达到63323次(见下图)。
图 2017-2021年信息公开网站访问量分年统计数
2020-2021学年度,学院网站、微信公众号、信息公开专网、二级部门网站等发布包括各类通知、通告、新闻等共计2048条,浏览量共计约1736万次,院报年均出刊10期。其中信息公开专栏发布信息228条,浏览量63323次。信息内容涵盖学院概况、发展规划、干部工作、师资人事、教学管理、科研管理、学生工作、财务与资产管理、基建与后勤保障、国际合作与交流、校园安全等多个方面。其中招生考试、财务资产、干部任免、人事招聘等栏目访问次数较多。
(三)重点领域信息公开情况
1.招生信息公开情况
我院招生信息公开内容包括本科生、硕士生、博士生及其他招生工作等,通过学院官网、官微、信息公开网和招生处网站等渠道及时公布招生简章、招生政策、招生计划、资格审查结果、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、复试情况等考生关心的重点、热点信息,接受社会监督。同时学院公布招生办公室咨询电话和邮箱,为广大考生提供咨询服务。2020-2021学年,学校录取各类本科生1690人,硕士385人,博士生33人,成人本科99人,相关名单在录取前已全部按规定进行公示。通过学院信息公开网公开政策文件及招考信息共计67条,年均访问量达5100次。
2.财务信息公开情况
学院在信息公开专栏按时主动公开2020年和2021年财务预决算信息,年度部门决算,公开收费项目、依据、标准与投诉方式。接受师生监督,坚决杜绝各种乱收费现象的发生。2020-2021学年,信息公开网站发布信息4条,年均访问量约1140次。
学院教育发展基金会不断完善规章制度,通过基金会网站和信息公开网站及时发布规章制度、工作动态,定期公开捐赠收入明细、受捐赠资产使用与管理情况、年度工作报告、年度专项信息审核报告、年度审计报告等,广泛接受捐赠人及社会监督,不断提高社会公信力。2020-2021学年,通过基金会网站、信息公开网站等渠道公开年度报告、受捐赠信息等共6条。
3.招投标信息公开情况
学院信息公开专栏、国资处网站对招投标全过程及结果实时公开,及时公开招投标项目的招标公示、中标公告,主动接受师生员工和社会监督,不断提升采购招标工作的透明度。在招标采购信息公开过程中,做到了应公开内容全部公开。2020-2021学年,信息公开官网共发布招投标政策及业务信息共16条,年均访问量约800次。
4.组织人事信息公开情况
学院通过官网、官微、信息公开专栏和组织人事处网站及时公布各项工作规章制度,方便师生及社会公众了解学校干部聘任、人事师资工作的依据、办法、流程、服务内容等。及时发布招聘计划、笔试面试名单、拟聘人选公示等,及时公布工作进程和结果。在各类人才项目申报工作中,申报条件、工作程序等亦全程网上公开。干部任免公示、教师表彰奖励、职称资格考试和继续教育等工作中充分利用网络发布信息,做到相关信息全程公开。2020-2021学年,学院信息公开官网22条,主要包括政策性文件、招聘信息、人才申报等。
5.特殊时期信息公开情况
新冠疫情防控期间,学院第一时间制定应急预案,成立工作领导小组,搭建疫情防控专题网站,公布疫情防控24小时紧急联系电话,畅通信息沟通渠道。在学院官网、官微、信息公开网站、疫情防控专题网等及时公开师生防控要求,延迟开学通知、校园管理举措、线上教学安排等,尤其是招生考试信息等,及时发布,主动回应社会关切,保障全院师生及社会公众的知情权、参与权与监督权。
三、依申请公开和不予公开情况
学院在信息公开网站发布了《信息公开指南》《信息公开申请表》《信息公开内容审查表》等,公开了依申请公开的受理机构和工作流程,并提供信息公开专用邮箱、电话、传真等。2020-2021学年,学院收到信息公开相关申请0件。无因依申请公开信息收取和减免费用的情况。
四、对信息公开的评议情况
2020-2021学年,学院重要、重大、涉及师生切身利益的教学、科研、社会服务等信息及时公开,师生反映良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2020-2021学年,学院未出现因信息公开工作遭到举报或被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
(一)主要经验
我院坚持把做好信息公开工作作为创新学院管理理念与管理方法、提升学院透明度、促进依法治校的重要手段,切实做好信息公开工作。
1.持续完善信息公开长效机制。根据上级文件精神及学院机构设置及岗位分工,及时调整工作领导小组成员,调整责任部门,规范工作流程。
2.持续提升信息队伍业务素质。组建信息统计人员队伍,建立备案制度,通过集中培训等方式提升二级单位信息统计人员的公开意识和业务能力,规范各公开主体部门工作流程,加强信息公开工作的实效性。
3.继续丰富公开内容和公开形式。通过学院网站、微信公众号、信息公开专网、二级部门网站等媒体和平台,多层次多维度发布各类管理服务信息。通过被动报送和主动抓取等方式不断更新和充实信息公开网站内容。
(二)存在问题和改进措施
2020-2021学年,西安美术学院全面推进信息公开工作,取得了明显成效,但仍存在一些问题和不足,主要是个别职能部门对信息公开的重要性认识有待进一步提高,信息公开的精细化程度有待进一步提升,信息公开工作长效机制有待进一步健全等。
1.持续提升信息公开意识。加强信息公开的宣传引导, 特别是提高各职能部门和各教学单位对信息公开工作重要性的认识,帮助二级单位从完善现代大学制度、推动高等教育内涵式发展、提高治理能力的高度理解新时代信息公开工作的重要意义,提升二级单位信息公开的主动性。加强对二级单位信息公开工作的培训和指导,适时组织开展专题培训工作,及时回应社会关注或涉及师生切身利益的重要信息,提升信息公开的透明度和质量水平。
2.着力提升信息公开精细化程度。结合学院工作实际,从条目完整性、内容可得性、更新及时性、操作便捷性四个维度入手,进一步优化和完善学校信息公开专网,丰富信息公开形式,深化信息公开程度。各责任单位定期开展自查, 信息公开办公室不定期开展抽查,进一步提高公开事项发布 的时效性和针对性,避免出现内容滞后或缺失、信息获取不 便或链接无效等情况。
3.建立健全信息公开工作长效机制。认真梳理学校信息公开的各项制度和工作机制,进一步健全信息公开考核评议制度,健全信息公开台账化管理,完善信息公开的信息发布机制、工作联动机制、保密审查机制、监督检查机制等,全面提升信息公开实效。
七、其他需要报告的事项
无。
八、事项清单公开情况表
附件:西安美术学院信息公开事项清单